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海投促規(guī)字〔2025〕1號

廣州市海珠區(qū)投資促進局 廣州市海珠區(qū)文化廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)廣州市海珠區(qū)促進數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知

各有關(guān)單位：

　　為加快推動海珠區(qū)數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)促進數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。

廣州市海珠區(qū)投資促進局

 廣州市海珠區(qū)文化廣電旅游體育局

2025年6月23日

廣州市海珠區(qū)促進數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

　　為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕29號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕32號）、《文化和旅游部關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2020〕78號）、《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》（廣電辦發(fā)〔2024〕35號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳 中共廣東省委宣傳部 廣東省文化和旅游廳 廣東省廣播電視局 廣東省體育局關(guān)于印發(fā)廣東省培育數(shù)字創(chuàng)意戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2023—2025年）的通知》（粵工信數(shù)字產(chǎn)業(yè)〔2023〕9號）、《關(guān)于印發(fā)推動廣東省網(wǎng)絡(luò)微短劇健康繁榮發(fā)展工作舉措的通知》（粵廣電網(wǎng)〔2024〕45號）等文件精神，全面推動海珠區(qū)數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合海珠區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，制定本措施。

　　一、適用范圍

　　本措施適用對象為在海珠區(qū)依法從事數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)以及圍繞數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)等相關(guān)經(jīng)營活動，信用記錄良好且無重大安全事故的相關(guān)企業(yè)或社會組織。

　　本措施所稱“數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)”指利用數(shù)字技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺為用戶提供文化娛樂內(nèi)容、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括以下細(xì)分領(lǐng)域：影視（電影、動畫片、微短劇、短視頻等）、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)表演、有聲作品、數(shù)字出版物等。

　　二、扶持措施

　　（一）鼓勵精品創(chuàng)作

　　1.入選國家網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目年度推優(yōu)目錄等國家級榮譽的，每部作品給予入選單位一次性最高30萬元獎勵。

　　2.入選廣東省廣播影視獎一、二、三等獎的，每部作品分別給予入選單位一次性最高20萬元、15萬元、10萬元獎勵。

　　3.入選廣東省原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽精品項目庫等省級榮譽的，每部作品給予入選單位一次性最高10萬元獎勵。

　　上述獲獎作品在本地取景5處以上或展現(xiàn)本地特色元素5個以上、內(nèi)容反映本地題材、有助宣傳提升本地城市形象并在各大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出的，每部作品在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上一次性最高增加5萬元獎勵額度；單部作品入選多個類別榮譽（獎項）的按照從高不重復(fù)的原則予以獎勵；單一入選單位年度獲得上述“鼓勵精品創(chuàng)作”相關(guān)獎勵最高不超過100萬元。

　　（二）支持發(fā)行播映

　　1.對于在各大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出的電影、動畫片等作品（單部作品備案投資額500萬元以上），給予第一出品方每部作品最高5萬元獎勵。

　　2.對于橫屏網(wǎng)絡(luò)微短劇，年度完成3部以上作品備案（單部作品備案投資額100萬元以上）且在各大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出的，給予第一出品方每部作品最高2萬元獎勵。

　　3.對于豎屏網(wǎng)絡(luò)微短劇，年度完成20部以上作品備案（單部作品備案投資額20萬元以上）且在各大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出的，給予備案主體每部作品最高3000元獎勵；單部作品備案投資額30萬元以上的，每部作品最高增加2000元獎勵額度；單部作品以不同主體在各大網(wǎng)絡(luò)視聽平臺完成備案的，按照從高不重復(fù)的原則予以獎勵。

　　單一出品方或備案主體年度獲得上述“支持發(fā)行播映”相關(guān)獎勵最高不超過50萬元。

　　（三）支持行業(yè)創(chuàng)新

　　支持圍繞數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)作工具研發(fā)，平臺及應(yīng)用研發(fā)，虛擬、增強、混合現(xiàn)實等新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

　　1.對于達(dá)到一定規(guī)模的數(shù)字文娛企業(yè)，研發(fā)投入達(dá)到100萬元以上的，最高按其當(dāng)年度研發(fā)投入增量部分的10%給予補助。

　　2.對于數(shù)字文娛企業(yè)當(dāng)年度提供已取得數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書的數(shù)據(jù)產(chǎn)品與非關(guān)聯(lián)方實現(xiàn)交易收入50萬元以上、100萬元以下的，最高按照當(dāng)年度交易收入的3%給予獎勵；交易收入100萬元以上的，最高按照當(dāng)年度交易收入的4%給予獎勵。

　　3.對于被列入國家、省級“數(shù)據(jù)要素×”典型案例、應(yīng)用場景等相關(guān)項目的數(shù)字文娛企業(yè)，單個項目分別給予一次性最高10萬元、5萬元獎勵，同一項目按照“從高”原則予以獎勵，措施有效期內(nèi)逐級提升至對應(yīng)層次的，獎勵差額部分。

　　單一企業(yè)年度獲得上述“支持行業(yè)創(chuàng)新”相關(guān)補助及獎勵最高不超過50萬元。

　　（四）支持做大做強

　　1.對于數(shù)字文娛企業(yè)年度營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、2000萬元的，分別給予一次性最高5萬元、10萬元獎勵，措施有效期內(nèi)逐級達(dá)到對應(yīng)營業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)的，獎勵差額部分。

　　2.對于數(shù)字文娛企業(yè)當(dāng)年度營業(yè)收入2000萬元以上、1億元以下且同比增速10%以上的，最高按照其當(dāng)年度營業(yè)收入增量部分的0.3%給予獎勵；當(dāng)年度營業(yè)收入1億元以上、3億元以下且同比增速8%以上的，最高按照其當(dāng)年度營業(yè)收入增量部分的0.4%給予獎勵；當(dāng)年度營業(yè)收入3億元以上且同比增速6%以上的，最高按照其當(dāng)年度營業(yè)收入增量部分的0.5%給予獎勵。

　　單一企業(yè)年度獲得上述“支持做大做強”相關(guān)獎勵最高不超過250萬元；對于具有重大行業(yè)示范效應(yīng)的企業(yè)、具有重大社會影響力的數(shù)字文娛產(chǎn)品，將另行制定評選和獎勵方案。

　　（五）鼓勵在地辦公

　　對于新落地的數(shù)字文娛企業(yè)租賃自用辦公用房且年度營業(yè)收入達(dá)到2000萬元以上，實際租賃面積300平方米以上、1000平方米以下的，每年給予最高10萬元補助；實際租賃面積1000平方米以上、2000平方米以下的，每年給予最高20萬元補助；實際租賃面積2000平方米以上的，每年給予最高30萬元補助。補助期最長不超過2年。

　　（六）打造產(chǎn)業(yè)空間

　　支持各方力量投資建設(shè)打造數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)空間，完善配套服務(wù)體系，吸引數(shù)字文娛企業(yè)入駐或使用，形成集聚效應(yīng)。

　　1.對于當(dāng)年度數(shù)字文娛企業(yè)新增租賃面積合計達(dá)到3000平方米以上、5000平方米以下，或者新增入駐不少于3家年度營業(yè)收入達(dá)到2000萬元以上的數(shù)字文娛企業(yè)，且對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同提供配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)空間，給予產(chǎn)業(yè)空間運營主體最高10萬元獎勵；對于當(dāng)年度數(shù)字文娛企業(yè)新增租賃面積合計達(dá)到5000平方米以上，或者新增入駐不少于5家年度營業(yè)收入達(dá)到2000萬元以上的數(shù)字文娛企業(yè)，且對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同提供配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)空間，給予產(chǎn)業(yè)空間運營主體最高20萬元獎勵。

　　2.對于當(dāng)年度新增提供500平方米以上、2000平方米以下的產(chǎn)業(yè)空間作為數(shù)字文娛企業(yè)專用拍攝、錄音、制作、直播等場地，且提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)的，給予產(chǎn)業(yè)空間運營主體最高20萬元補助；對于當(dāng)年度新增提供2000平方米以上的產(chǎn)業(yè)空間作為數(shù)字文娛企業(yè)專用拍攝、錄音、制作、直播等場地，且提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)的，給予產(chǎn)業(yè)空間運營主體最高30萬元補助。

　　3.對于首次被認(rèn)定為國家、省、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地、空間）的產(chǎn)業(yè)空間，分別給予產(chǎn)業(yè)空間運營主體一次性最高30萬元、20萬元、10萬元獎勵。

　　（七）支持行業(yè)活動

　　支持舉辦具有數(shù)字文娛行業(yè)影響力的會議、賽事、論壇、培訓(xùn)、沉浸式體驗等活動。對于在本地搭建政企合作平臺并舉辦以數(shù)字文娛為主題的相關(guān)行業(yè)線下活動，活動使用場地面積500平方米以上的，按照最高50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予主辦方補助。單項活動補助最高10萬元，單一主辦方年度獲得補助最高不超過20萬元。

　　（八）鼓勵文化出海

　　鼓勵打造具有全球影響力的原創(chuàng)產(chǎn)品，推動數(shù)字文娛企業(yè)與海外傳播渠道加強合作，拓展數(shù)字文娛原創(chuàng)內(nèi)容的多語種海外市場。

　　1.對于入選國家文化出口重點企業(yè)或重點項目的，給予入選單位一次性最高30萬元獎勵。

　　2.對于達(dá)到一定規(guī)模的數(shù)字文娛企業(yè)，作為第一出品方制作的數(shù)字文娛產(chǎn)品因文化出海產(chǎn)生的翻譯制作費用，最高按其30%給予補助。

　　單一企業(yè)或單位年度獲得上述“鼓勵文化出?！毕嚓P(guān)獎勵及補助最高不超過30萬元。

　　（九）鼓勵人才引進

　　鼓勵數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)人才來海珠發(fā)展，加強與高校、頭部企業(yè)在學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)、行業(yè)活動等方面的合作，構(gòu)建人才培養(yǎng)機制。

　　1.對于年度新增招聘編劇、制片、導(dǎo)演等專業(yè)人才5人以上的達(dá)到一定規(guī)模的數(shù)字文娛企業(yè)，按照最高1萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補助。企業(yè)年度獲得補助最高不超過20萬元。

　　2.海珠區(qū)每年將根據(jù)數(shù)字文娛企業(yè)發(fā)展情況，在人才落戶、人才綠卡、子女教育等方面給予支持，具體以年度方案為準(zhǔn)。

　　（十）優(yōu)化服務(wù)保障

　　積極為數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全方位的支持，在政務(wù)審批、場景開放、市場推廣、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)；鼓勵運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)加強對數(shù)字文娛作品的版權(quán)保護，積極協(xié)助數(shù)字文娛企業(yè)開展版權(quán)登記和維權(quán)保護，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，規(guī)范數(shù)字文娛作品網(wǎng)絡(luò)傳播秩序；組建網(wǎng)絡(luò)微短劇產(chǎn)業(yè)服務(wù)團隊，對網(wǎng)絡(luò)微短劇的劇本創(chuàng)作、拍攝、報審等環(huán)節(jié)開展全流程指導(dǎo)服務(wù)。

　　三、其他說明

　?。ㄒ唬┩恢黧w、同類事項符合本措施及海珠區(qū)內(nèi)其他扶持政策規(guī)定獎勵條件的（含上級部門要求海珠區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

　　（二）本措施的獎勵或補助條款均采用“事后獎補”的方式，每年根據(jù)海珠區(qū)財政專項撥付資金總額進行扶持，年度扶持資金總額不超過當(dāng)年度撥付資金總額，扶持金額視當(dāng)年度撥付資金總額和申報情況作適當(dāng)調(diào)整，同一單位年度獲取本措施的扶持資金總額不超過300萬元。本措施扶持金額均以千元為單位舍尾。

　?。ㄈ┍敬胧┲械摹白髌穫浒浮笔侵赶嚓P(guān)作品完成《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案系統(tǒng)升級的通知》（廣電辦發(fā)〔2018〕158號）、《國家廣播電視總局關(guān)于進一步規(guī)范電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影規(guī)劃備案和內(nèi)容審查等有關(guān)事項的通知》（廣電發(fā)〔2023〕26號）和《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》（廣電辦發(fā)〔2024〕35號）等文件中規(guī)定的備案情形；“研發(fā)投入”是指企業(yè)研究與開發(fā)過程中發(fā)生的各項支出；“??達(dá)到一定規(guī)模的數(shù)字文娛企業(yè)”是指具備創(chuàng)新能力和社會效益，對行業(yè)發(fā)展具有促進作用，且達(dá)到國家統(tǒng)計規(guī)定的相應(yīng)行業(yè)規(guī)模要求的數(shù)字文娛企業(yè)；“非關(guān)聯(lián)方”是指與企業(yè)不存在控制、共同控制或重大影響關(guān)系的實體或個人；“營業(yè)收入”是指企業(yè)在一定時期內(nèi)提供服務(wù)所獲得的貨幣收入；“對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同提供配套服務(wù)”是指包括但不限于在拍攝場景搭建、空間改造、設(shè)備租賃、人員招聘、金融服務(wù)等方面提供支持與服務(wù)；“年度”是指1個完整自然年度，即自公歷1月1日起至12月31日止；所稱“以上”“最高”“不超過”“不少于”均含本數(shù)，“超過”“以下”不含本數(shù)。

　?。ㄋ模┥暾垎挝话凑兆栽冈瓌t提交申請材料；獲扶持對象應(yīng)合規(guī)使用獎勵資金并承擔(dān)涉稅支出，主動配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計等工作，并履行好社會責(zé)任。

　?。ㄎ澹┍敬胧┚唧w由廣州市海珠區(qū)投資促進局負(fù)責(zé)組織實施、發(fā)布年度申報指南。

　?。┍敬胧┳杂“l(fā)之日起施行，有效期2年；2025年1月1日至本措施印發(fā)之日期間符合本措施扶持條件的，可參照本措施申報。本措施有效期屆滿或所依據(jù)的有關(guān)法律政策變化調(diào)整，將根據(jù)實際情況予以評估修訂。因不可抗力、上級政府部門行為或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺導(dǎo)致本措施無法執(zhí)行時，本措施相關(guān)條款停止執(zhí)行。本措施由廣州市海珠區(qū)投資促進局、廣州市海珠區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解釋。

　　公開方式：主動公開

　　廣州市海珠區(qū)投資促進局辦公室 2025年6月23日印發(fā)